第六章 汉律
登基大典完成后,刘备一连续忙活了一个月。
虽然很多事情,内阁和军机府在辅佐,又有六部执行,但是,也有些事情,需要刘备亲自拿注意。
几乎到了八月份,整个新朝的一系列事务,才初定下来,逐渐趋于稳定。
又过了一个月,经过内部、军机阁、三省、六部,以及在汉中的官员,共同商讨,最终确定了一册律法。
这卷律法,综合了民政、军事、以及商务法等等,可以说,是涵盖了当今社会的方方面面。
这一天,内阁和军机大臣,同时来到了汉阳殿后的紫光殿。
汉阳殿是刘备早朝的地方,前面是承天殿,左右是奴仆侍女居所。
紫光殿是军机府和内阁,共同办公的地方,周围有许多偏殿,足够使用,禁卫大多也居于此附近。
在往后,就是刘备的办公书房,以及皇宫的御花园,虽然不是太大,但是景色齐全,彰显了皇家威仪。
在往后一院,是皇子女的居住治所,有演武读书之地。最后,就是皇后和贵妃贵人居住之地,殿室众多,守卫严谨。
“拜见陛下。”
诸葛亮庞统几人来后,就见刘备已经坐在了御案前。
御案在正堂靠北墙,略高地面半尺,后面是一副山河图,刘贤在旁边小心斥候着。
正堂中间位置,却有一张椭圆形议事桌。跟后世的会议桌差不多,两旁还有高座椅,上面有纸墨笔砚,中间还有各种书册。
“都平身吧。”刘备笑了笑道。
诸葛亮拿出一卷宗道:“陛下。你看,这是我们商议起草的律法,还请陛下过目修正。”
刘备点点头,刘贤就上前把卷宗拿上来,低头双手递给了刘备。
刘备接过,顿时暗道好家伙,这么沉,估计内容不下十万字吧。
毛笔写字比较大。较为占纸张,字一多,纸张肯定重。
刘备这时抬头道:“都入座吧,别站在。刘贤,你再去给各位爱卿上茶。”
“诺,谢陛下。”众人低头拜见后,统一做了下去。
右边是内阁大臣,以诸葛亮鲁肃为首。左边是军机大臣,以庞统刘晔为首。
刘贤下去令仆役上过茶后,刘备就道:“朕先看一遍卷宗,你们先议一议。本朝何时能出兵平贼,匡扶天下。
出兵前。咱们又该做哪些事情,必须有个章程目标。这样,才能不乱。”
“陛下圣明。”众人一听刘备如此说,便也同意,开始议论起来。
而刘备,转身进了紫光阁旁边的偏室,这里面朝南开了个窗户,有淡淡的檀香味,左右有书架,靠窗有一个软床,刘备就坐在软床上,拿起卷宗阅读。
大堂内的声音吵不到他,他也好专心看完。
而诸葛亮等人,也是可以放心议论。
一本卷宗,刘备足足看了两个时辰,才简明扼要的看完。
看完后,刘备不禁点点头,开口道:“孔明几人用心了,基本是全了。”
刘贤在旁边,见此道:“陛下,众位大臣也已经议论好了。”
“嗯,好,出去吧。”
刘备点点头,到了御案重新坐下,不等几人开口,便先开口道:“朕已经看完了,你们做的很好,方方面面都有涉及。
但是,朕相信实践才能处真理,这卷宗律法,先交给刑部,在荆州试行一年,并着专人成立检法司,随时修正不足和错误之处。
以后,就在各地实施,并且每五年,举行一次修正,每次修正在朝廷上举行,除内阁、军机和三省六部参与外,朕也可以特点人参与。
具体办法,就由各人自由提案,然后其他人举手表决,过半数后,方为通过,然后在由朕统一审批实行。”
众人一听,仔细思考之后,纷纷大赞英明,刘备也可以听出,他们可不是拍马屁。
而是因为,刘备在维护皇权同时,尽量做到了公平公正,这已经就很不容易了。
而且,治国须谨慎,刘备能做到不急不躁,谨慎行事,当是治世之明君。
诸葛亮没人的脸上,都出现了安慰的笑容。
这证明他们的眼光没错,刘备不仅是战场上的枭雄,更是治国的圣明之君。
刘备也是一笑道:“好了,不过其中太监这一条,以后彻底废除,此议伤人天性,有违天和,实在不雅。
皇宫内以后只招仆役侍女,包括地方,也不得出现阉割行为,否则治死罪。至于后宫,除了朕一家人,只能进出侍女。”
上辈子,刘备对于影视上的太监,可是深恶痛绝,有多少国家是毁于太监,数不胜数。
而且,阉割人,实在是太无人道了点,有点野蛮了。
众人一听,到是没反对,这证明了刘备的仁慈。
鲁肃开口道:“陛下,是不是该与此赐名,同时按内容不同,分几册,先送给各个官署。然后在由简大人巡宣府,宣告天下,使人人懂法,才能不被昏官蒙骗。”
“嗯,没错。另外,检法司,也将直接对朕负责,朕会让锦衣卫着办,在各郡定点司职,专查贪赃枉法之事。
并且,百姓若有审判觉得不服不公者,可以在由当地检法司,重新审判。
不过,若是发现有刁民,刻意扰乱司法公正,情节严重者,处罚金,加判一年。”
法正闻言道:“如此以来,各地官员势必增多,俸禄方面是否减少。”
“不用,若是减少俸禄,必然促使官员有贪心。我们大汉只要促使商业发展。保证百姓农田收成,单这些,我们就会钱粮充足。
百姓的农田,以后。全部实行十抽一。每位青壮,都有服兵役职责,若是官府有徭役,优先用犯人来做,表现好者,最后也可以调动当地驻守兵马参与。
若真是急务,才能调动百姓,但是必需在农闲时。而且要饭食管足,并给予合理工钱,遇到这事,以后可以通过内阁或朝廷商定具体章程。
另外鼓励生育。每家多生一口,在年满十六,就添一亩地。不过,也需严排,有人钻空子。这件事。就交给民政署去办。”
众人听后,点点头,这件事情到是好事。他们都是当世贤才,也不会与百姓争利。
沮授此时疑问道:“主公。若是如此,土地势必增加急聚。荆南的开发程度,恐怕在有几年。就趋于饱和了。
西北之地,有半数是游牧,虽然土地肥沃,但适合耕种的土地,最多有荆南大半成。我们,哪来那么多土地。”
刘备还没回到,此时诸葛亮就说话了。
“这点,公则不必担忧。西起益州内水,东至荆山北从汉中,到南面的长江,这里足有一个州的大小土地,没有开发。
陛下早在之前,就已经派王粲,去了中间的唯一一县绥定,依次为中心,调动地方军队,足可开垦数万倾田地。而且如此以来,不仅解决了土地关系,更能让我军与百姓,在劳作间建立关系,使我大汉尽收民心。
况且,只要我们公平行事,一旦土地不足,百姓自然不会抵触战争,反而希望我们多打天下,给他们足够土地。”
其实,诸葛亮还有一部分没说,刘备最后还有整合土地,益州包括荆州,各种地方豪强手里,可是有大片土地,到时把他们,给拿下,哪还能愁没土地。
“孔明所言甚是,这本卷宗律法,就叫汉律吧,以后,只要我汉室还在,就必须依此为准。”
刘备,最后一语定金。
“主公圣明。”众人当即遵从。
鲁肃此时道:“陛下,刚才我们都议论过,如今朝廷新定,各处军马都还在调动中,又需要一团时间磨合。几处大营,也需要建造防线,所以眼下不宜再起战争。”田丰也道:“子敬所言及是,况且粮草钱粮,都没有什么准备,最起码要休养三年,方可一股作气,灭掉曹孙二贼。”
法正和诸葛亮,也先后表态,表示赞同。
刘备点点头道:“那,吴国和魏国,会不会在来攻打我们。”
庞统开口道:“陛下不用担忧,孙策需要消化交州,曹操也需要稳定北方,和并州。短时间内,不会选择与我们交州。”
“不错,如今鼎足之势已成,若是没有把握,谁都不会先动手,以防他人渔翁得利。我料孙策和曹操,也是想积蓄国力,一战而定。”
刘晔开口,分析道。
刘备一听微微点头,曹操和孙策都是人杰,不可能不明白,百姓烦战事的道理。要解决此事,也只能积蓄国力,然后来一场大战,一举占据优势,然后在行统一之策。
“诸位爱卿,认为这几年,我们首要国策是什么。”刘备笑问道。
诸葛亮当仁不让,先开口道:“首先就是汉律实施之事,此乃我国之根基,不可忽略。其后就是陛下所说,土地之务,这也是百姓之根本,宜早行。”
鲁肃道:“陛下最好为此,专派人负责,这样也好第一时间内,弥补不足之处。包括陛下,当年所提丈量土地之事,也需早行。”
徐庶此时道:“军事上,不用陛下太过操心,只要地方部队、戍边部队,和各部门衙役兵丁一到齐,自有将军组织训练,有主公的训兵大典,相信必出精兵。
只是上次横刀,和主公所说的钢,如果能武装军队,那么我军势必横扫天下。”
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虽然很多事情,内阁和军机府在辅佐,又有六部执行,但是,也有些事情,需要刘备亲自拿注意。
几乎到了八月份,整个新朝的一系列事务,才初定下来,逐渐趋于稳定。
又过了一个月,经过内部、军机阁、三省、六部,以及在汉中的官员,共同商讨,最终确定了一册律法。
这卷律法,综合了民政、军事、以及商务法等等,可以说,是涵盖了当今社会的方方面面。
这一天,内阁和军机大臣,同时来到了汉阳殿后的紫光殿。
汉阳殿是刘备早朝的地方,前面是承天殿,左右是奴仆侍女居所。
紫光殿是军机府和内阁,共同办公的地方,周围有许多偏殿,足够使用,禁卫大多也居于此附近。
在往后,就是刘备的办公书房,以及皇宫的御花园,虽然不是太大,但是景色齐全,彰显了皇家威仪。
在往后一院,是皇子女的居住治所,有演武读书之地。最后,就是皇后和贵妃贵人居住之地,殿室众多,守卫严谨。
“拜见陛下。”
诸葛亮庞统几人来后,就见刘备已经坐在了御案前。
御案在正堂靠北墙,略高地面半尺,后面是一副山河图,刘贤在旁边小心斥候着。
正堂中间位置,却有一张椭圆形议事桌。跟后世的会议桌差不多,两旁还有高座椅,上面有纸墨笔砚,中间还有各种书册。
“都平身吧。”刘备笑了笑道。
诸葛亮拿出一卷宗道:“陛下。你看,这是我们商议起草的律法,还请陛下过目修正。”
刘备点点头,刘贤就上前把卷宗拿上来,低头双手递给了刘备。
刘备接过,顿时暗道好家伙,这么沉,估计内容不下十万字吧。
毛笔写字比较大。较为占纸张,字一多,纸张肯定重。
刘备这时抬头道:“都入座吧,别站在。刘贤,你再去给各位爱卿上茶。”
“诺,谢陛下。”众人低头拜见后,统一做了下去。
右边是内阁大臣,以诸葛亮鲁肃为首。左边是军机大臣,以庞统刘晔为首。
刘贤下去令仆役上过茶后,刘备就道:“朕先看一遍卷宗,你们先议一议。本朝何时能出兵平贼,匡扶天下。
出兵前。咱们又该做哪些事情,必须有个章程目标。这样,才能不乱。”
“陛下圣明。”众人一听刘备如此说,便也同意,开始议论起来。
而刘备,转身进了紫光阁旁边的偏室,这里面朝南开了个窗户,有淡淡的檀香味,左右有书架,靠窗有一个软床,刘备就坐在软床上,拿起卷宗阅读。
大堂内的声音吵不到他,他也好专心看完。
而诸葛亮等人,也是可以放心议论。
一本卷宗,刘备足足看了两个时辰,才简明扼要的看完。
看完后,刘备不禁点点头,开口道:“孔明几人用心了,基本是全了。”
刘贤在旁边,见此道:“陛下,众位大臣也已经议论好了。”
“嗯,好,出去吧。”
刘备点点头,到了御案重新坐下,不等几人开口,便先开口道:“朕已经看完了,你们做的很好,方方面面都有涉及。
但是,朕相信实践才能处真理,这卷宗律法,先交给刑部,在荆州试行一年,并着专人成立检法司,随时修正不足和错误之处。
以后,就在各地实施,并且每五年,举行一次修正,每次修正在朝廷上举行,除内阁、军机和三省六部参与外,朕也可以特点人参与。
具体办法,就由各人自由提案,然后其他人举手表决,过半数后,方为通过,然后在由朕统一审批实行。”
众人一听,仔细思考之后,纷纷大赞英明,刘备也可以听出,他们可不是拍马屁。
而是因为,刘备在维护皇权同时,尽量做到了公平公正,这已经就很不容易了。
而且,治国须谨慎,刘备能做到不急不躁,谨慎行事,当是治世之明君。
诸葛亮没人的脸上,都出现了安慰的笑容。
这证明他们的眼光没错,刘备不仅是战场上的枭雄,更是治国的圣明之君。
刘备也是一笑道:“好了,不过其中太监这一条,以后彻底废除,此议伤人天性,有违天和,实在不雅。
皇宫内以后只招仆役侍女,包括地方,也不得出现阉割行为,否则治死罪。至于后宫,除了朕一家人,只能进出侍女。”
上辈子,刘备对于影视上的太监,可是深恶痛绝,有多少国家是毁于太监,数不胜数。
而且,阉割人,实在是太无人道了点,有点野蛮了。
众人一听,到是没反对,这证明了刘备的仁慈。
鲁肃开口道:“陛下,是不是该与此赐名,同时按内容不同,分几册,先送给各个官署。然后在由简大人巡宣府,宣告天下,使人人懂法,才能不被昏官蒙骗。”
“嗯,没错。另外,检法司,也将直接对朕负责,朕会让锦衣卫着办,在各郡定点司职,专查贪赃枉法之事。
并且,百姓若有审判觉得不服不公者,可以在由当地检法司,重新审判。
不过,若是发现有刁民,刻意扰乱司法公正,情节严重者,处罚金,加判一年。”
法正闻言道:“如此以来,各地官员势必增多,俸禄方面是否减少。”
“不用,若是减少俸禄,必然促使官员有贪心。我们大汉只要促使商业发展。保证百姓农田收成,单这些,我们就会钱粮充足。
百姓的农田,以后。全部实行十抽一。每位青壮,都有服兵役职责,若是官府有徭役,优先用犯人来做,表现好者,最后也可以调动当地驻守兵马参与。
若真是急务,才能调动百姓,但是必需在农闲时。而且要饭食管足,并给予合理工钱,遇到这事,以后可以通过内阁或朝廷商定具体章程。
另外鼓励生育。每家多生一口,在年满十六,就添一亩地。不过,也需严排,有人钻空子。这件事。就交给民政署去办。”
众人听后,点点头,这件事情到是好事。他们都是当世贤才,也不会与百姓争利。
沮授此时疑问道:“主公。若是如此,土地势必增加急聚。荆南的开发程度,恐怕在有几年。就趋于饱和了。
西北之地,有半数是游牧,虽然土地肥沃,但适合耕种的土地,最多有荆南大半成。我们,哪来那么多土地。”
刘备还没回到,此时诸葛亮就说话了。
“这点,公则不必担忧。西起益州内水,东至荆山北从汉中,到南面的长江,这里足有一个州的大小土地,没有开发。
陛下早在之前,就已经派王粲,去了中间的唯一一县绥定,依次为中心,调动地方军队,足可开垦数万倾田地。而且如此以来,不仅解决了土地关系,更能让我军与百姓,在劳作间建立关系,使我大汉尽收民心。
况且,只要我们公平行事,一旦土地不足,百姓自然不会抵触战争,反而希望我们多打天下,给他们足够土地。”
其实,诸葛亮还有一部分没说,刘备最后还有整合土地,益州包括荆州,各种地方豪强手里,可是有大片土地,到时把他们,给拿下,哪还能愁没土地。
“孔明所言甚是,这本卷宗律法,就叫汉律吧,以后,只要我汉室还在,就必须依此为准。”
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“主公圣明。”众人当即遵从。
鲁肃此时道:“陛下,刚才我们都议论过,如今朝廷新定,各处军马都还在调动中,又需要一团时间磨合。几处大营,也需要建造防线,所以眼下不宜再起战争。”田丰也道:“子敬所言及是,况且粮草钱粮,都没有什么准备,最起码要休养三年,方可一股作气,灭掉曹孙二贼。”
法正和诸葛亮,也先后表态,表示赞同。
刘备点点头道:“那,吴国和魏国,会不会在来攻打我们。”
庞统开口道:“陛下不用担忧,孙策需要消化交州,曹操也需要稳定北方,和并州。短时间内,不会选择与我们交州。”
“不错,如今鼎足之势已成,若是没有把握,谁都不会先动手,以防他人渔翁得利。我料孙策和曹操,也是想积蓄国力,一战而定。”
刘晔开口,分析道。
刘备一听微微点头,曹操和孙策都是人杰,不可能不明白,百姓烦战事的道理。要解决此事,也只能积蓄国力,然后来一场大战,一举占据优势,然后在行统一之策。
“诸位爱卿,认为这几年,我们首要国策是什么。”刘备笑问道。
诸葛亮当仁不让,先开口道:“首先就是汉律实施之事,此乃我国之根基,不可忽略。其后就是陛下所说,土地之务,这也是百姓之根本,宜早行。”
鲁肃道:“陛下最好为此,专派人负责,这样也好第一时间内,弥补不足之处。包括陛下,当年所提丈量土地之事,也需早行。”
徐庶此时道:“军事上,不用陛下太过操心,只要地方部队、戍边部队,和各部门衙役兵丁一到齐,自有将军组织训练,有主公的训兵大典,相信必出精兵。
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